Mihail Kaszjanov egy moszkvai sajtókonferencián. Rendet ígér Fotó:
Reuters
– Miniszterelnök úr! Ön az előző kormányban pénzügyminiszter és
miniszterelnök-helyettes volt, így biztos ismeretei lehettek arról, milyen feladatot vállalt,
amikor elfogadta a kinevezést
– Így van. Meggyőződtem arról, hogy Oroszországban ez év első hónapjaiban
megerősödtek a múlt évben indult pozitív tendenciák a gazdaságban és a szociális
szférában. Az első négy hónapban az ipari termelés az elmúlt év hasonló időszakához
viszonyítva több mint 10 százalékkal nőtt. Az évtizedben először nőttek a tőkebefektetések.
A pénzügyi egyensúlynak köszönhetően a kormánynak nem szükséges tömeges kölcsönfelvételekkel
fedezni a legszükségesebb költségvetési kiadásokat. A korábban elterjedt
cserekereskedelem fokozatosan átadja helyét a normális pénzforgalomnak, miközben tovább
csökken az infláció, amely már több hónapja a havi 1 százalék alatt maradt.
Érezhető a tőke kiáramlásának csökkenése is. A központi bank aranytartaléka 5
milliárd dollárral nőtt, ami először haladja meg a kritikus minimumot és fedezi az
ország négyhavi importját. Stabilizálódott a rubel árfolyama is.
– Úgy véli, hogy teljesen megalapozott ez az optimizmus?
– Látjuk, hogy ezek a sikerek még gyenge alapokon állnak, nem tekinthetők
visszafordíthatatlannak. Nem tűntek még teljesen el a válságjelenségek, amelyek közül
a legnagyobb a szegénység. A lakosság több mint harmada él a létminimum alatt. A
szegénység az elsődleges oka annak, hogy nem sikerült a gazdasági növekedés egyik
ösztönzőjét, a keresletet növelni.
További gond, hogy az áruk minősége továbbra is gyenge. Nagyon kevés orosz áru képes
konkurálni a külföldiekkel, így változatlanul a nyersanyag teszi ki az export döntő
hányadát.
– Megfigyelők szerint ennél is súlyosabb probléma az orosz lakosság romló egészségi
állapota.
– Oroszország mai problémáinak legvilágosabb és legkoncentráltabb kifejezése
valószínűleg a növekvő demográfiai válság. A halálozások száma több mint kétszerese
a születésekének. A Föderáció tagjainak többségében fogy a lakosság. Korábban
ezt részben kompenzálta a bevándorlás, elsősorban más FÁK-országokból, ma azonban
ez szinte megszűnt. A népesedési probléma geopolitikaivá válik: egyre több régió
néptelenedik el. Ha így megy tovább, akkor 8-10 év múlva nem lesz elég dolgozó, aki
biztosítsa a mi nemzedékünk számára – a valójában elégtelen szint? – nyugdíjat.
Látnunk kell ugyanakkor, hogy a problémák többsége még nagy anyagi befektetések
mellett sem oldható meg gyorsan. Pláne, hogy ezek az anyagiak ma még hiányoznak. Hangsúlyozom,
hogy a kormánynak nincs joga egy boldog jövő reményében újabb terheket róni a
lakosságra.
Mindezek ellenére úgy gondolom, jó esélyünk van a politikai stabilitás esetén tartós
fejlődés beindítására. A közvélemény-kutatások adatai azt mutatják, hogy kezd
helyreállni az állam intézményeibe vetett bizalom. A gazdasági mutatók arról tanúskodnak,
hogy az orosz gazdaság életképes. Biztosak vagyunk abban, hogy a gazdasági kezdeményezést
akadályozó korlátozások felszámolása meghozza gyümölcsét. Ehhez egyik feladatunk,
hogy a szabadon felhasználható pénzeszközöket bevonjuk a gazdaságba.
– A sorozatos bankbotrányok nem teszik ezt lehetetlenné?
– Sajnos Oroszországban a bankszektor a stabilitás etalonja helyett pontosan az
egyik bizonytalansági tényező. Kétségtelen, hogy ezen a területen kell először
rendet csinálni, különben az orosz bankok továbbra is a pénzvilág botrányainak középpontjában
maradnak.
– Mit szándékozik, és mit tud tenni a kormány e célok megvalósítása érdekében?
– A kormány, pontosabban az állam részt fog vállalni a kockázatokban,
felkaroljuk azokat a projekteket, amelyek meghaladják a magánszektor erejét. Emellett részt
kívánunk vállalni az infrastrukturális forradalomban is. Mi a XXI. századba a XIX. század
kommunikációjával lépünk be. Országunk kedvező geográfiai fekvése ellenére elkerülnek
minket a közlekedési útvonalak, amiért is dollármilliárdokat veszítünk évente.
Oroszország nem lesz európai ország, amíg nem képes megfelelő közlekedési és híradási
kapcsolatokat létesíteni Európával. Oroszország és Belorusszia integrációjának
fontos része a Moszkva–Minszk–Berlin autópálya megvalósítása. Ugyancsak fontos
az exportot érintő infrastruktúra, például a baltikumi olajvezeték, valamint korszer?
távközlési hálózat kialakítása.
– Nemrég elkészült egy felmérés, amely megállapította, hogy Oroszország számos
régiójában fenyeget környezeti katasztrófa.
– Sajnos sehogyan sem tudunk elszakadni attól a káros szemlélettől, hogy országunk
olyan gazdag természeti kincsekben, hogy úgymond megengedhetünk magunknak bármilyen
hanyagságot. A gondos elemzés azonban azt mutatja, hogy az általunk tervezett gazdasági
növekedés hamarosan az energiahordozók hiányához fog vezetni, ami tudatosíthatja
ezek valódi értékét.
– Jelenleg magánkézben van az energiaszektor jelentős része. Terveznek-e olyan
intézkedéseket, melyek megpróbálják ezen a területen befolyásolni a folyamatokat?
– Az energiahiány veszélye miatt valós állami ellenőrzésre van szükség,
hogy biztosítható legyen az ország gazdasági rendszerének működése. A kormány
minden lehetőt meg fog tenni a nem energiahordozó tartalmú export növelése és annak
érdekében, hogy az orosz vállalkozók egységes feltételekkel indulhassanak a nemzetközi
gazdasági színtéren. Ez főleg a hadigazdasági komplexumra vonatkozik, ahol világszínvonalú
technológiával rendelkezünk.
– A vállalkozók számára azonban a legnagyobb gondot a korrupció és a mindenütt
felbukkanó szervezett bűnözés jelenti.
– A korrupció csökkentéséhez egyszerűsíteni kell a kis- és középvállalatok
bejegyzési és engedélyeztetési eljárását, csökkenteni kell a felügyeleti szervek
szerepét. Ugyanakkor az államigazgatás minden szintjén kegyetlen harcot kell folytatni
az ilyen vállalatokat zsarolni és korrumpálni akaró bűnöző szervezetekkel.
A legnagyobb fejfájást azonban az árutermelőknek ma az adóterhek okozzák. Elvi döntést
hoztunk arról, hogy megvizsgáljuk a forgalmi adó megszüntetésének lehetőségét. Célul
tűztük ki a munkabérek után fizetendő járulék 35 százalékra való csökkentését.
Számvetéseink azt mutatják, hogy ennek ellenére bővülni fog az adófizetői bázis,
és nem kell csökkenteni se a szövetségi, se a regionális kiadásokat.
Még a legerősebb és legprofibb kormány sem képes a nemzet feladatait a társadalom támogatása
nélkül megoldani. Nem kerülhetők el a viták és a kompromisszumok, de remélem, hogy
a világ nemzetei közt megfelelő helyet elfoglaló, élenjáró és korszer? Orosz Föderáció
fejlődésének alapvető kérdéseiben teljes egyetértés lesz nálunk.
2000. 06. 17. (IV/25)
